Под председательством члена Правления РСПП, старшего вице-президента ПАО «ГМК «Норильский никель» Андрея Бугрова состоялось заседание Комитета РСПП по корпоративным отношениям и Рабочей группы НСКУ по совершенствованию корпоративного законодательства, посвященное обсуждению законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект принят Государственной думой в первом чтении в январе 2016 г. и в настоящее время при участии экспертов Банка России готовится ко второму чтению. Первый заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов и директор Департамента противодействия недобросовестным практикам ЦБ Валерий Лях представили участникам обсуждения основные положения новой редакции законопроекта.
Проект закона предполагает существенное изменение подходов к правовому регулированию вопросов, связанных с использованием инсайдерской информации. Основные задачи, заявленные разработчиками законопроекта, — повышение эффективности регулирования в сфере неправомерного использования инсайдерской информации и оптимизация административной нагрузки на участников рынка для соблюдения ими мер, направленных на противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации. В законопроекте уточнен порядок осуществления проверок юридических лиц и прописана ответственность сотрудников ЦБ за разглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе проверок.
Со своей стороны представители компаний отмечали, что с учетом того, что в законопроекте критерии инсайдерской информации носят оценочный характер, велика вероятность возникновения противоречий в их толковании в зависимости от субъекта (эмитент, инсайдер эмитента, надзорный орган), который будет определять соответствие информации критериям инсайдерской. В этой связи представляется крайне затруднительной корректная реализация механизма выявления и включения в список инсайдеров лиц, имеющих доступ к информации, которая отсутствует в перечне инсайдерской, но может рассматриваться как соответствующая критериям инсайдерской.
В обсуждении приняли участие директоры департаментов комплаенс контроля и юридических департаментов крупных компаний и банков, в т.ч. «Лукойл», Банк ВТБ, ГМК «Норильский никель», «Трубная металлургическая компания», «Интер РАО», «Сургутнефтегаз», «Московская биржа», ИК «РУСС-ИНВЕСТ», Prosperity Capital Management, эксперты аналитического центра «Форум», НИУ ВШЭ, Финансового университета и агентства «Интерфакс». Итогом заседания станет подготовка Заключения РСПП по данному законопроекту с учетом состоявшегося обсуждения для представления его в Государственную думу и Банк России.
Законопроект принят Государственной думой в первом чтении в январе 2016 г. и в настоящее время при участии экспертов Банка России готовится ко второму чтению. Первый заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов и директор Департамента противодействия недобросовестным практикам ЦБ Валерий Лях представили участникам обсуждения основные положения новой редакции законопроекта.
Проект закона предполагает существенное изменение подходов к правовому регулированию вопросов, связанных с использованием инсайдерской информации. Основные задачи, заявленные разработчиками законопроекта, — повышение эффективности регулирования в сфере неправомерного использования инсайдерской информации и оптимизация административной нагрузки на участников рынка для соблюдения ими мер, направленных на противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации. В законопроекте уточнен порядок осуществления проверок юридических лиц и прописана ответственность сотрудников ЦБ за разглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе проверок.
Со своей стороны представители компаний отмечали, что с учетом того, что в законопроекте критерии инсайдерской информации носят оценочный характер, велика вероятность возникновения противоречий в их толковании в зависимости от субъекта (эмитент, инсайдер эмитента, надзорный орган), который будет определять соответствие информации критериям инсайдерской. В этой связи представляется крайне затруднительной корректная реализация механизма выявления и включения в список инсайдеров лиц, имеющих доступ к информации, которая отсутствует в перечне инсайдерской, но может рассматриваться как соответствующая критериям инсайдерской.
В обсуждении приняли участие директоры департаментов комплаенс контроля и юридических департаментов крупных компаний и банков, в т.ч. «Лукойл», Банк ВТБ, ГМК «Норильский никель», «Трубная металлургическая компания», «Интер РАО», «Сургутнефтегаз», «Московская биржа», ИК «РУСС-ИНВЕСТ», Prosperity Capital Management, эксперты аналитического центра «Форум», НИУ ВШЭ, Финансового университета и агентства «Интерфакс». Итогом заседания станет подготовка Заключения РСПП по данному законопроекту с учетом состоявшегося обсуждения для представления его в Государственную думу и Банк России.